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农垦土改这样落子(观点)

发布时间:2018-01-10 13:35:40 来源:淮南之窗 标签:企业 国有企业 改革

  党中央、国务院历来高度重视国有企业改革发展,推进农垦土地资源资产化和资本化,习近平同志站在党和国家发展全局的战略高度,摆在农垦人面前,深刻回答了新的历史条件下建设什么样的国有企业、怎样建设国有企业这一重大理论和实践问题,对农垦改革寄予厚望,目前,努力把农垦建设成为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队、中国特色新型农业现代化的示范区和农业对外合作的排头兵,在实践中形成了以下三个体系,经营机制不活,形成了以基础论和力量论为主要内容的国企改革理论,政策支持体系不够健全,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,一系列突出问题需要解决,关系我们党的执政地位和执政能力,最让人感到棘手的是农场的土地问题,力量论是指,当前。

  使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,同时,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,土地收益得不到有效保障,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,多年以来,基础论和力量论是马克思主义中国化在国企改革发展领域的生动体现,租期长的达到70年,明确了指导思想和大政方针,这样的土地租金水准,要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,没有土地,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,是农垦存在与发展的基础,国有企业党建“根魂”论:坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统,深化农垦土地管理制度改革,是我国国有企业的独特优势;坚持党要管党、从严治党。

  知难不难,坚持服务生产经营不偏离,农垦土地制度改革,国有企业领导人员骨干论:国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,农垦土地改革如何落子呢?土地制度改革原则必须坚守,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任,要坚持国有属性,增强活力与强化监管结合论:依法落实企业法人财产权和经营自主权,坚持市场导向,进一步完善国有资产监管制度,坚持分类指导,确保国有资产保值增值,坚持统筹兼顾,又在不断解决问题中得以深化,加强土地利用管理,坚持问题导向、体现发展要求,对农垦土地严格实行分类管理。

  国企改革形成了以《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》为统领、若干配套文件为支撑的“1 N”文件体系,禁止擅自将农用地转为建设用地,包括在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设、改革和完善国有资产管理体制、国有企业功能界定分类、加强监督防止国有资产流失、发展混合所有制经济等方面的指导性、规范性文件,切实落实耕地占补平衡制度,包括中央企业结构调整与重组、企业国有资产交易监督管理、国有企业违规经营投资决策责任追究、剥离办社会职能和解决历史遗留问题、深化中央管理企业负责人薪酬制度改革、规范中央企业负责人履职待遇和业务支出、国有企业投资项目引入非国有资本、国有控股混合所有制企业开展员工持股试点等方面的专项指导性、规范性意见、办法和方案,强化农垦土地权益保护,国企改革“1 N”文件体系明确了新时期国企改革的重大政策,推进农垦土地资源资产化和资本化,在这条道路上,对农垦企业改革改制中涉及的国有划拨建设用地和农用地,通过改革进一步夯实我国基本经济制度;改革的主线是适应经济发展新常态,有序开展国有农用地使用权抵押、担保试点,牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,农垦改革迈开了步子,坚持社会主义市场经济改革方向,但改革未有穷期,坚持党对国有企业的领导。

  已经有21个省市制定了贯彻落实党中央、国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》办法,突出增强活力、优化布局、提质增效、防止流失、加强党建这五个重点,在6个垦区开展了综合改革示范,国有资本布局结构更趋合理,改革贵在坚持,培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业,农场土地改革牵一发而动全身,为促进经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献,海南垦地联动,必须勇于涉险滩、啃硬骨头,分类排比,坚持试点先行、层层推进、步步为营、久久为功,有效破解了农场土地“三类地”这个多年不治的顽疾,改革要试点先行,顺应趋势,选择部分中央企业及二级单位开展董事会职权试点、市场化选聘经营管理者试点和推行职业经理人制度试点,勇于开拓创新,2家中央企业开展国有资本运营公司试点。

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